81. Сотрудники регистрационных подразделений обязаны по требованию собственников и владельцев транспортных средств предоставлять им возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и законные интересы указанных лиц, а также предоставлять иную информацию, послужившую основанием для принятия решений о производстве регистрационных действий или об отказе в их совершении.

82. Об отказе в производстве регистрации транспортных средств Госавтоинспекция обязана в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами МВД России, мотивированно сообщить в письменной форме собственникам или владельцам транспортных средств с указанием причин отказа.

Данный порядок применяется также при оформлении отказа в производстве иных регистрационных действий и при выдаче справок.

83. Лица, нарушившие настоящий Административный регламент, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

84. Собственники и владельцы транспортных средств, считающие, что при совершении регистрационных действий ущемлены их права, вправе обжаловать действия либо бездействие сотрудников регистрационных подразделений вышестоящему должностному лицу в порядке, установленном пунктами 89 — 98 настоящего Административного регламента, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» <1> либо прокурору и (или) в суд.

———————————

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

85.1. Госинспектор регистрационного подразделения, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, за полноту и правильность оформления представленных документов, полноту и качество проверки их на подлинность, уничтожение высвобождающихся регистрационных знаков, установленных подпунктами 35.1, 35.2, 35.9 настоящего Административного регламента.

Инспектор по розыску регистрационного подразделения или иное уполномоченное должностное лицо, ответственное за проверку лиц, транспортных средств и документов по оперативно-справочным, розыскным, криминалистическим и иным учетам, несет ответственность за соблюдение срока и порядка проверки, отметку в заявлении о результатах проверки, установленных подпунктом 35.3 настоящего Административного регламента.

Госинспектор регистрационного подразделения или иное уполномоченное должностное лицо, ответственное за проведение осмотра транспортных средств, несет ответственность за:

соблюдение срока и порядка проведения осмотра, установленных подпунктами 35.4 — 35.7;

полноту и качество проверки конструкции транспортного средства на соответствие установленным требованиями безопасности;

полноту и качество проверки номеров агрегатов и регистрационных знаков транспортных средств на подлинность, а также на их соответствие данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства;

отметку в заявлении о результатах осмотра.

Начальник регистрационного подразделения, его заместитель или иное уполномоченное должностное лицо, ответственное за принятие решения о совершении регистрационных действий, проверку и удостоверение подписью и печатью регистрационного подразделения оформляемых и выдаваемых документов, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения сотрудниками регистрационного подразделения действий, предусмотренных подпунктами 35.1 — 35.8 настоящего Административного регламента, соответствие принимаемого решения о совершении регистрационных действий (либо об отказе) требованиям законодательства Российской Федерации, правильность оформления выдаваемых регистрационным подразделением документов, за достоверность и актуальность информации, включаемой в специализированные базы данных.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Паспортист или иное уполномоченное должностное лицо, ответственное за оформление выдаваемых регистрационными подразделениями документов, реестров, формирование картотек учета транспортных средств, введение информации в автоматизированные учеты, хранение документов и регистрационных знаков, ведение номенклатуры дел, несет ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения действий, предусмотренныхподпунктами 35.10, 35.11, 35.16 настоящего Административного регламента, правил оформления документов, условий хранения документов, ведения номенклатуры дел, ведения картотек.

Госинспектор или иное уполномоченное должностное лицо регистрационного подразделения, ответственное за выдачу регистрационных документов и знаков, несет ответственность за соблюдение установленныхподпунктами 35.14 и 35.16.1 настоящего Административного регламента сроков и порядка выдачи документов и знаков, проставление отметки владельца транспортного средства об их получении, передачу сведений в налоговые органы, военкоматы.

Персональная ответственность должностных лиц регистрационных подразделений закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

85.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

86. Руководители МВД России, МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации организуют и осуществляют контроль за исполнением государственной функции по регистрации транспортных средств регистрационными подразделениями.

86.1. Контроль за полнотой и качеством исполнения включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений установленного порядка проведения регистрации транспортных средств, прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц подразделений. Проверки могут быть плановыми или внеплановыми.

В случае выявления нарушений по результатам проверок осуществляется привлечение виновных к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

86.2. Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются недостатки и предложения по их устранению.

87. Главные государственные инспектора безопасности дорожного движения субъектов Российской Федерации организуют не реже одного раза в год, а также при назначении новых начальников регистрационных подразделений проверку деятельности регистрационных подразделений по вопросам приема, учета, хранения, расходования специальной продукции, взимания установленных платежей за ее выдачу и замену.

87.1. Проверке подлежат все материалы, послужившие основанием к приему, учету, хранению, расходованию специальной продукции за период со дня проверки деятельности регистрационного подразделения предыдущей комиссией.

87.2 Результаты проверки оформляются актом, который подписывается членами комиссии, назначаемыми приказом руководства МВД, ГУВД, УВД по субъекту Российской Федерации. Акт проверки составляется в двух экземплярах, первый из которых руководителем комиссии представляется главному государственному инспектору безопасности дорожного движения субъекта Российской Федерации, второй — начальнику подразделения Госавтоинспекции или руководителю органа внутренних дел, в структуре которого находится проверяемое регистрационное подразделение.

87.3. Главный государственный инспектор безопасности дорожного движения субъекта Российской Федерации после ознакомления с материалами проверки и утверждения акта принимает решение, направленное на улучшение деятельности проверенного регистрационного подразделения. Решение оформляется приказом или доводится до подразделения в виде планов по устранению выявленных нарушений и недостатков, которые не могли быть устранены в ходе работы комиссии.

88. Проверка положений настоящего Административного регламента осуществляется также в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России по организации и проведению инспектирования и контрольных проверок деятельности органов внутренних дел.

89. Действия или бездействия должностных лиц регистрационных подразделений могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.

90. Контроль деятельности регистрационных подразделений осуществляют органы управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, контроль деятельности органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации осуществляет федеральный орган управления Госавтоинспекции — Департамент обеспечения безопасности дорожного движения МВД России.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

регистрационных подразделений — в органы управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, министерства внутренних дел, управления (главные управления) внутренних дел по субъектам Российской Федерации, федеральный орган управления Госавтоинспекции;

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации — в министерства внутренних дел, управления (главные управления) внутренних дел по субъектам Российской Федерации, федеральный орган управления Госавтоинспекции;

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

федерального органа управления Госавтоинспекции — руководителю федерального органа управления Госавтоинспекции, в Министерство внутренних дел Российской Федерации;

руководителя федерального органа управления Госавтоинспекции, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции и органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации — в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

91. Жалоба может быть подана лично (устно) или направлена в виде письменного предложения, заявления или жалобы <1>.

———————————

<1> Далее — «письменное обращение».

92. Должностные лица федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационных подразделений проводят личный прием заявителей.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Абзац исключен. — Приказ МВД РФ от 20.01.2011 N 28.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационных подразделений.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Сотрудник, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

93. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки в соответствии с пунктом 23 настоящего Административного регламента, направлении федеральным органом управления Госавтоинспекции, органами управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации в соответствующее регистрационное подразделение о представлении дополнительных документов и материалов), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов, руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.

94. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:

наименование должности, фамилия, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);

суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

95. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационного подразделения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в его удовлетворении.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.

96. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Федеральный орган управления Госавтоинспекции, органы управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационные подразделения при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационного подразделения, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в федеральный орган управления Госавтоинспекции или в один и тот же орган управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в федеральный орган управления Госавтоинспекции, орган управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации и регистрационное подразделение или к соответствующему должностному лицу федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

97. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, регистрационного подразделения могут быть обжалованы в судебном порядке.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

98. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц федерального органа управления Госавтоинспекции, органов управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, регистрационных подразделений, нарушении положений настоящего Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

по номерам телефонов дежурной части соответствующего органа управления Госавтоинспекции по субъектам Российской Федерации, органа внутренних дел, федерального органа управления Госавтоинспекции;

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

на интернет-сайтах органа управления Госавтоинспекции по субъекту Российской Федерации и федерального органа управления Госавтоинспекции.

(в ред. Приказа МВД РФ от 20.01.2011 N 28)

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.